23亿北川地震博物馆方案引热议

　　备受各界关注的北川国家地震遗址博物馆整体设计方案已经出炉，最快将于今年下半年开工建设，初步预算总投资为23亿元左右。设计方案一出台，其巨额的投入立即引起了社会各界的热议。

　　设计方案中的北川国家地震遗址博物馆，控制面积为27平方公里，整个项目投资估算约为23.45亿元，主要包括地震博物馆及组合服务区、北川县城遗址保护区，与唐家山堰塞湖(次生灾害展示与自然恢复区)三大重要组成部分。其中，地震博物馆规划控制区域总占地面积为50万平方米，包括地震博物馆建设用地范围16万平方米，老建筑保护范围6.6万平方米，曲山镇中心建设用地范围7万平方米，泥石流及断裂带等高风险地质灾害控制范围2万平方米，绿化保护范围15.4万平方米，以及道路用地3万平方米。

　　日前，上海市支援《北川国家地震遗址博物馆》规划策划项目专家组组长吴长福就备受争议的23亿元投资估算作出解释。他表示，该设计方案是专家组在科学务实的态度下完成的，23亿元的项目投资估算也是科学估算出来的数字。造出“有质量”的地震遗址博物馆“需要投入是肯定的”。吴长福特别强调，北川国家地震遗址博物馆，并非一幢孤立的博物馆建筑。混淆了两者的概念，是目前一些人对23亿元的项目投资估算产生争议的重要原因。据悉，博物馆及集中服务用房的建筑费用仅为1.35亿元，只占23.45亿元项目投资估算的1/18，而绝大部分投资将用于挖隧道、修路、保护遗址。[page]

　　《北川国家地震遗址博物馆策划与整体方案设计》中“投资估算”一栏中写有：对北川国家地震遗址博物馆项目的投资估算范围主要包括任家坪和县城遗址及周边水文、地质灾害治理直接相关的区域(未包括唐家山堰塞湖区域的综合治理工程)。投资总额由三部分组成：建设工程费、工程建设其他费和预备费。总造价约为23.45亿元。其中建设工程费20.30亿元，包括灾害治理5.92亿元、道路工程2.79亿元、市政景观2.24亿元、救援应急设施0.65亿元、建筑工程5.95亿元、展示工程2.49亿元；其他费用及预备费用约3.15亿元。

　　该《方案设计》中还标明，投资估算包括在正常的设计、施工范围内为完成该项目所需投入的建设费用，但不包括土地开发成本、建造期融资贷款利息、红线外市政配套接驳费用及各种补贴、增容费等。

　　在投资清单的“建筑工程”一栏中的“博物馆及集中服务用房”显示，博物馆及集中用房建筑面积共45000平方米，每平方米造价为3000元，造价一共为1.35亿元。吴长福说，“每平方米3000元的建筑造价，不算高，只能算是中等。这里，我们还充分考虑到了该建筑的抗震因素。”

　　针对其他方面建设投资为何高达22亿元的疑问，吴长福说为了“遗址保护”，这些钱是必须要花的。他举例说，“道路工程”项目投资估算高达2.79亿元，“但这笔钱是必须要花的”。设计方案显示，道路工程有普通道路、特殊(地下)道路、隧道工程、涵洞工程。《北川国家地震遗址博物馆策划与整体方案设计》写有：震前北川县城是县域交通枢纽，省道105和省道302在县城呈“T字型”交汇，其中省道105既是北川县最主要的过境交通，也是穿越县城的南北向主干道。震后这两条道路均中断，省道302完全损毁，省道105已列入四川省公路交通灾后重建规划。作为此次概念规划的一个基本认同点，无论从对逝者的尊重还是对遗址的整体保护角度，新的过境交通都不应穿越县城，并建议将原震毁的夏禹大桥作为遗迹保留。对此，专家组选择了一种建设隧道的方案：由任家坪北段通过隧道连接原县城西侧，与重建的省道302在龙尾山西侧相连，形成紧邻县城西侧交通绕行方案，隧道长度1400米。

　　“此前，我们提交的一个方案中，项目投资估算为15亿元，但北川方面看过后希望地震遗址的保护进一步扩大范围，并将展示的费用也算进此次投资估算中。”吴长福说，后来专家组修改了方案，在今年2月份提交给了当地政府。

　　近日，北川县文化旅游局局长林川介绍，23亿元的“北川国家地震遗址博物馆”设计方案确实存在，但该方案还未经专家组的进一步论证，也未报四川省政府审批。也就是说，博物馆究竟要怎么建，要花多少钱来建都未最终确定。