“我们才用10多天的时间,就顺利完成园区一期项目的300亩的征地工作,涉及拆迁142户农户,没有一户上访。”石板镇镇党委书记吴同恒说,作为贵阳市当前全速建设的项目,贵阳金石石材产业园快速有效的征地拆迁,再次创下奇迹。
产业园得以快速动工的背后,正是大胆启用了农民以土地入股的新模式。以前农民是土地的主人,现在土地虽然被征用盖工厂,但他们却成为园区的主人。
村民的智慧
农民以土地入股,按照一定的比例分红,合朋村的村民对这样的合作模式并不陌生。
“我们在2005年以前,就开始探索这种方式。”合朋村委会主任蒋顺成说,他在接任村长后,决定改变村里落后的面貌,几个村干部最终敲定,发展养殖业致富。
但经济十分困难的村民,根本拿不出钱来投资,蒋顺成想到了一种新的方式,村民可以把土地作为资源入股。这个想法得到了大多数村民的同意。最终,通过这种办法,一些没钱投资的村民也从这个土办法中获利。
合朋村村民们这种特别的致富门路,在2010年迎来一个更广的空间,随着石材产业园的新建,他们的土地更是成倍增值。谈起利用土地发展工业的缘由,石板镇副镇长罗孝伦说,全村参与入股的土地面积有1000多亩,按每亩年产量400斤计算,折合现价农民个人年收益也就5000块钱左右,除去生产成本后几乎所剩无几。
蒋顺成说,现在每亩土地3000块租金,而在5年前起步时每亩地只有500元。现在村里承包土地多的村民,最高一年也有三四万的收入,最低的也能拿个万把块钱,地还是属于农民,可却比光靠种地要好得太多了。
村民入园做主人
当村里的土地要被征用的消息公布后,不少村民主动提出,愿意采取土地入股的方式完成征地。
不过,土地入股的方式是否符合要求,在当时土地部门并没有明确的说法。这种来自民间的土地入股尝试,后来得到了上级土地主管部门的认可。
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通过召开村民代表大会同意土地入股后,石板镇和村委会的工作人员把合同挨家挨户送到村民手中,一一解答村民的疑虑。征用方案出台后,农民土地入股得到了村民们的积极响应。
石板镇镇党委书记吴同恒说,以前农民是土地的主人,现在土地虽然被征用盖工厂,但他们却成为园区的主人。这在客观上,为迅速完成土地征用和拆迁工作,奠定了良好的基础。
园区内涉及征地拆迁的142户农户,仅用13天就与135户签订合同;面积300亩且有山包、坟墓、农房等在内的一期土地,仅用15天就平整了一半……“我们才用10多天的时间,就顺利完成园区一期项目的300亩的征地工作,涉及拆迁142户农户,没有一户上访。”吴同恒说。
打造贵州“华西村”
把合朋村打造成“贵州的华西村”,这是村委会主任蒋顺成未来的梦想。如今,合朋村已经多次派出村民代表到华西村参观学习,统一给村民购买养老保险和医疗保险,为孩子设立专项教育基金,每家每户的水电费都是村办企业上缴。
除了产业园区的占地外,合朋村还顺势建起了自己的二手车交易市场、建材市场和物流中心。村子里南来北往的车辆多了,说着各地不同口音方言的投资商多了,昔日贫困村的村民们,已经习惯了村子巨大的变化,在他们看来,外面的人多了,就意味着又有人要来村里投资建厂了。
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