世界人居日：赞世博　论人居

1985年12月17日，第40届联合国大会通过决议，确定每年十月第一个星期一为“世界人居日”（World Habitat Day），并每年为其确定一个主题，旨在唤起对人类居住环境和人人享有适当住房等基本权利的关注，它面向世界范围，呼吁各国政府关注与人类生存发展密切相关的关键性问题，并作出积极的努力。

从1851年英国伦敦召开万国工业博览会至今，世博会已经走过了159年的历史，它是“颂扬人类成就与愿望的庆典”（1970年大阪世博会加拿大馆设计师阿瑟·埃里克松语），既展示了从工业革命至今每一时代人类文明的成果，浓缩了历史的经验和教训，又是人类实现“理想国”梦想的场所，创造了新的历史，为后世发展奠定了基础，引领着时代前进的方向。改革开放以来中国城镇化快速发展，人居环境问题日益尖锐，对中国社会经济发展的影响也越来越大，我一直倡导建设的良好人居环境，这次上海世博会提出“城市，让生活更美好”，不仅展示了中国与世界各国的人居建设成就和梦想，同时也体现了我多年一直追求建设美好人居环境的理想和目标，并且我有幸生逢其时，亲身参与世博会规划方案评选、中国馆展陈设计建议等工作。2010年上海世博会已经取得了很多可以载入史册的伟大成就，有大量丰富多彩的代表先进理念和进步技术的建筑作品，更进行了很多面向未来，解决人类安居问题的有益探索和试验，给我们以丰富的启示，预示着实现人类安居理想的新时代的来临。

世界人居日和世博会都是人类凭借自身的智慧，追求更美好的未来，翻开了文明发展的新篇章。2010年“世界人居日”（10月4日）恰好在上海世博会即将结束之时。人居日和世博会共同吹响了向“安居”理想进军的号角，在此特殊时刻，面向实现“安居”的目标和理想，我深深感受到人居环境科学也面临着发展的新纪元。从穴居野处到筑巢而居再到形成聚落，“安居”是人类自古以来的美好理想，也是人居环境建设中的基本问题。人居环境科学是人居环境建设的理论基础，提倡以人为本，为人民群众营造健康、绿色、幸福、和谐、宜居的美好家园，尽管从二十世纪初到现在，不同的学术机构对此进行了连篇累牍的研究，联合国也于本世纪初将人居中心升级为人居署，专门负责人类居住问题，但很多实际问题始终没有得到解决，也并未取得激动人心的成就；在全球经济危机、生态危机的时代环境下，安居问题显得更为重要。中国作为后起的发展中国家，面临着城市化发展的高潮，取得了很大成就，但同样也存在着“安居”的难题。在此背景之下，可以从人居环境科学的三个层次进一步认识：“安居”问题的本质。

首先，“安居”问题既是政治问题，也是民生问题。

居住与所有社会成员息息相关，住有所居是社会和谐、政治稳定的物质基础，是治国安邦的根本。从老子的“安其居，乐其业”，到杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，“安居”一直是中国古代政治家、思想家矢志不移，孜孜以求的理想。今天我们提出“和谐社会”的发展目标，也正是在向着“安居”的社会理想迈进，将人居环境的建设与社会发展融合为一个整体，以共同的目标使两个方面相互促进、共同发展，实现美好环境与和谐社会的共同缔造。

其次，“安居”问题是城乡建设与发展的核心问题。

当前，迫切需要通过引导城乡人居环境的有序发展，为居民提供安全、健康、完善的生产和生活条件，包括干净安全的饮用水、方便快捷的交通条件、健康优美的自然环境等等。中国地域辽阔，不同地区自然人文条件不同，发展状况各异，城乡建设之路也具有多样性。落后地区更要善于探索自己的道路，这关系到“三农问题”的合理解决和“社会主义新农村”建设的高质高效推进。

第三，“安居”应扩大到“社区”的内涵，而并不只局限于住房的设计。

社区是提供基本服务，培育社会凝聚力的场所，实现安居必定离不开社区的建设。例如，面临着人口老龄化的整体趋势，在社区建设中应对老人进行人性的关怀，适当增添医疗、康复、保健等的设施；同时，应以社区为单位，进行公共服务设施的合理配置，满足日常的教育、医疗等基本功能需求，以缩减交通量，避免城市的紊乱；此外，社区建设中还应加强民主评议，使城市建设的科学原理从“普通常识”和“平凡真理”进一步成为社会共识，形成良好的社会风气，引导群众的广泛参与。

当今人类社会正处于“大转型”的时代，中共十七大报告中已经提出了转型的问题，今年制定的“十二五”规划也对新的“绿色发展模式”进行探索。转型是一个复杂的过程，包括经济转型、社会重构等各方面因素，以求达到经济社会净福利的最大化，其中此安居问题能否得到妥善解决，意义重大。目前的住房体制、房地产经营等存在很大缺陷，导致房价暴涨不下，广大中低收入社会群体住房短缺，“居者有其屋”是人民群众普遍的渴望。解决居住问题的模式也应该发生转型，不能完全依赖市场，中低收入阶层需要依靠“有形的手”经营社会住宅（廉租房、保障性住宅等）予以妥善解决，应加强房地产的社会主义内涵，探索新的发展之路，用我们的智慧来探索解决时代的问题，开创人居环境科学发展的新纪元，开启人类理想的新篇章！